那些將數字貨幣作為法幣的第三世界國家現在怎麼樣了？

作者 |一爾

對於發達國家來說，數字貨幣是科技領域的偉大暢想，但對於第三世界國家來說，數字貨幣更多作為維持購買力且不會被剝奪的金融工具。許多國家甚至希望其能夠消除金融壁壘，為經濟發展提供新的解決方案。

有關於第三世界國家，貧窮、飢餓、暴力是最先聯想到的詞。而數字貨幣、比特幣這類現代網絡的產物，則與第三世界國家格格不入，但數字貨幣如今卻為第三世界國家解決自身金錢困境提供了新思路。

從2021年6月9日薩爾瓦多成為首個將比特幣作為法幣的國家，再到古巴、中非共和國比特幣合法化，眾多第三世界國家開始踏上數字貨幣合法化的道路。以下是對那些將數字貨幣作為法幣的第三世界國家現狀的整理和總結。

薩爾瓦多

如果要找出三個詞來形容薩爾瓦多，離不開“高犯罪率、高謀殺率、黑幫與暴力”，它也因此被稱為世界上最危險的國家之一。2021年之前，美元是該國唯一的法定貨幣。直至2021年薩爾瓦多國會正式投票通過比特幣法案，自此便出現了世界上首個將比特幣作為法定貨幣的國家。

將比特幣作為法幣的激進舉動遭致許多批評。以太坊聯合創始人Vitalik Buterin也認為薩爾瓦多總統Nayib Bukele的行為是錯誤的示範，因為他採用比特幣的方式是“自上而下”的。而比特幣的忠實追隨者大多是有錢有勢的人，這項舉措將對富人更有利。國際貨幣基金組織（IMF）也要求薩爾瓦多廢除其比特幣法，並表示可能因此拒絕為其提供金融援助。

2021年底，該國債務佔GDP的佔比已經高達85%，國家經濟形勢已然不容樂觀。但薩爾瓦多在採用比特幣後的第一年GDP增長了10.3%，因為比特幣促進了薩爾瓦多國際旅遊業的復蘇。

在比特幣成為國家法定貨幣之後，薩爾瓦多還曾提出建設比特幣海灘、利用火山地熱能源挖比特幣、發行比特幣債券等一系列計劃。

作為一個擁有大量貧困人口的國家，比特幣成為法幣，似乎對掙扎於貧困線的人口來說極為不利。畢竟，薩爾瓦多的互聯網普及率僅為45%。但在今年的2月19日，Bitcoin Archive在社交媒體上發文表示，94%的薩爾瓦多人仍打算投票支持Nayib Bukele繼續擔任總統，群眾並未因總統的比特幣計劃而放棄對他的支持。

今年以來，薩爾瓦多開始規範數字證券，發行比特幣支持的債券，也稱為火山債券。

4月18日， 薩爾瓦多持有的BTC總價值相較成本價虧損了29%，但官方認為這個比例相對於政府的財政預算來說只佔據了極小的比例。比特幣巨大的市場波動在薩爾瓦多當局看來是可以承受的，因為他們押注的是比特幣的未來。

今年2月，IMF在對薩爾瓦多進行年度訪問後，認為比特幣的風險在薩爾瓦多“尚未變成現實”，但仍然不可忽視其“法律風險、財政脆弱性和加密貨幣市場很大程度上的投機性質”，並提醒政府當局應該重新考慮擴大政府對比特幣風險敞口的計劃。

古巴

2021年6月，與薩爾多瓦僅相隔幾天，古巴便宣布成為了第二個將比特幣作為法幣的國家。古巴作為一個傳統的政府，此舉並非是為了擁抱先進技術，而是為了應對美國的跨國匯兌制裁。相比於薩爾瓦多的諸多社會性因素，促使古巴做出此決定的更大一部分原因是政治因素。

由於受到美國特朗普政府的禁運制裁，古巴需要繞開美元的框架以規避美國設置的金融限制。再加上古巴當局政府官僚主義盛行、經濟高通脹，群眾對當局政府的信任度在下降，連帶着對原來的法幣比索也愈加不信任。在許多古巴人看來，比特幣比比索更值得相信。因此，移動互聯網適時地開始在古巴普及，許多古巴人轉而開始使用比特幣。

在經濟被孤立的情形下，數字貨幣為古巴提供了資金來源，並開始在古巴更大範圍的使用。2021年9月，古巴中央銀行發布的承認比特幣（BTC）等加密貨幣法案開始生效，加密貨幣現在已成為古巴商業交易的合法支付方式。

加密貨幣作為法幣後一年，美國媒體NBC News發布的一份報告指出，由於制裁原因古巴人不能使用PayPal、Revolut、Zelle和許多其他國際通用的信用卡或借記卡，超過10萬名古巴人正在使用比特幣和其他加密貨幣來應對美國的制裁。

美國自1962年開始的經濟制裁已經持續60年，如今的拜登政府仍然未放鬆對古巴的經濟封鎖，古巴只能自己尋找經濟出路。有媒體報道，均經受着美國制裁的俄羅斯和古巴，正在研究跨境支付的替代方案，加密貨幣為古巴提供了一個選擇，以規避被施加的金融限制。

中非共和國

2022年4月21日，中非共和國國民議會一致通過一項法案，將比特幣作為法定貨幣，成為世界上第一個採用比特幣作為官方貨幣的非洲國家。在宣布採用比特幣作為法定貨幣後，其又推出了Sango Coin，成為首個創建國家加密貨幣的非洲國家。

中非共和國是非洲一個人口略超過500萬的小國家。除了動蕩的政治局勢外，它還被認為是世界上最貧窮的國家之一。由於早期是法國的殖民地，其一直採用中非法郎作為法定貨幣，但隨着法國開始採用歐元，中非法郎的價值正在下降，因此，政府將視線轉移到了加密貨幣身上，準備將其融入國家經濟。

中非共和國經濟以農業為主，工業基礎薄弱，80%以上的工業品靠進口。因政局動蕩、戰亂不止，許多生產無法正常進行，經濟形勢也在不斷惡化。

作為一個貧窮的非洲小國，互聯網覆蓋率僅為11%。而且，在中非共和國，只有大約14%的人能夠用電，僅有不到一半的人擁有手機。

因為諸多現實擺在眼前，中非共和國採用加密貨幣這一舉動引起了加密領域許多專家的注意，並遭到了國際貨幣基金組織的警告。但中非共和國仍堅持將加密貨幣納入國家經濟，已於2022年7月25日推出基於比特幣側鏈的Sango平台，並開啟Sango代幣預售，計劃於不久的幾周內將Sango Coin在加密貨幣交易所上市。

而在當下，對於中非共和國來說，比特幣的普及面臨難題，群眾仍然習慣使用貨幣購買商品，而不是比特幣。目前網絡的基礎設施無法實現，智能手機也尚未得到普及。

委內瑞拉

2018年2月20日，委內瑞拉正式預售由政府官方發行的石油幣（Petro），這是人類歷史上第一個由國家發行的法定數字貨幣。石油幣預計在2018年9月正式啟用併流通，這也就意味着，委內瑞拉會同時採用兩種法定貨幣進行交易——玻利瓦爾（法幣）與石油幣。

石油幣是與該國石油、天然氣、黃金和鑽石儲備直接掛鈎的官方數字貨幣。根據石油幣白皮書顯示，每個“石油幣”與1桶石油等價，總發行量共1億枚。

石油幣發行後，馬杜羅政府一直積極地推廣石油幣。公民可以使用石油幣買房，並在各大銀行開設了石油幣櫃檯，促進石油幣的轉賬和流通。並且，委內瑞拉央行會實時更新石油幣兌其他國家法幣的匯率，增加石油幣的國際流通。委內瑞拉政府也開始通過石油幣向所有退休人員發放養老金或救濟金。總統馬杜羅還表示，以後委境內的水電及稅收都將通過石油幣支付。政府不僅在國際支付場景中推動石油幣的使用，也強制性地將石油幣切入居民的日常生活中。

2019年，委內瑞拉宣布與美國斷交，美國持續對其進行金融管制和石油制裁。此後，石油幣也成為了委內瑞拉人轉移資金以規避美國制裁的最佳方式。

太平洋小國湯加

2022年1月13日，太平洋島國湯加的前議員Lord Fusitu’a分享了採用比特幣作為法定貨幣的具體做法。Fusitu’a表示，此舉可以讓10萬多湯加人加入比特幣網絡，而湯加的總人口數才12萬。並且，該法案的提出是以薩爾瓦多的法案為藍本的。

Fusitu’a向外媒透露，其提出將比特幣作為法幣的重要原因是，“發展中國家的家庭在向國內匯款時，失去了那麼多從中間商那裡獲得的急需的收入”。“湯加約有40%的國民經濟是建立在近30萬海外勞工寄回本國的匯款上的。他們把錢寄回給島上大約12萬人口。湯加有兩倍以上的人口是居住在海外的僑民，因此匯款對國民經濟至關重要”。

據悉，湯加有可能在2023年第二季度將比特幣作為法定貨幣，並且在第三季度開啟比特幣挖礦。

總結

在全球的美元霸權下，小國貨幣只能淪為附庸，任何陷入金錢或者貨幣危機的國家都將數字貨幣視為出路。美國經濟學家麥金農就曾提出“小國貨幣的原罪”的理論——小國貨幣單獨採取措施抗衡美元的結果無異於“自殺”。小國經常項目無論是逆差還是順差，最後都會對本國經濟不利，只有保持經常項目收支平衡，並且與大國貨幣匯率保持穩定，才能避免損失。

對於大國來說，數字貨幣更多作為一項可投資的資產，而對於那些貧窮的第三世界國家來說，數字貨幣是真真正正流通的貨幣，也是美元霸權下，擺脫經濟封鎖的為數不多的選擇。未來還會有更多第三世界國家走向數字貨幣法幣化的道路，比如面臨高通脹的阿根廷、拉丁美洲最小的國家巴拉圭等等，數字貨幣也為這些國家尋求獨立自主的金融貨幣體系提供了新的思路。